Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.06.2021/Pykälä 232

Kaupunginvaltuusto	§ 20	12.04.2021
Kaupunginhallitus	§ 131	03.05.2021
Kaupunginhallitus	§ 232	28.06.2021

 

Vastaus valtuustoaloitteeseen / 12.4.2021 Valtuustoasiain neuvottelukunnan perustaminen

 

83/00.01.01/2021

 

 

Kaupunginvaltuusto 12.04.2021 § 20

 

Valtuutettu Satu Ahjoniemi ja muut allekirjoittajat esittivät seuraavan valtuustoaloitteen:

 

 

Valtuustoaloite valtuustoasiain neuvottelukunnan perustamiseksi

 

 

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Karkkilan kaupunkiin perustetaan valtuustokaudelle 2021-2025 valtuustoasiain neuvottelukunta tai muu vastaava toimielin. Neuvottelukunnan tarkoituksena olisi lisätä keskustelua, parantaa ryhmien välistä vuoropuhelua ja yhteistyötä sekä edistää demokratiaa. Neuvottelukunta voisi koostua esimerkiksi valtuustoryhmien puheenjohtajista sekä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen puheenjohtajista. Neuvottelukunta kokoontuisi säännöllisesti tarvittaessa ja ainakin ennen valtuuston kokouksia. Lisäksi neuvottelukunnan kokoontumisista voisi laatia julkiset muistiot. Tämä lisäisi toivottua avoimuutta ja läpinäkyvyyttä paikallispolitiikkaan.

 

 

 

Päätös:

Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

 

Täytäntöönpano:

kaupunginhallitus

 

 

 

Kaupunginhallitus 03.05.2021 § 131

 

Esittelijä: kaupunginjohtaja Tuija Telén

 

 

Valmistelija: hallintopäällikkö Katja Knect

 

 

Kaupunginjohtajan ehdotus:

 

 

Kaupunginhallitus päättää

 

 

antaa valtuustoaloitteen kaupunginjohtajan valmisteltavaksi.

 

Päätös:

Kaupunginhallitus päätti ehdotuksen mukaan yksimielisesti.

 

 

Täytäntöönpano:

Kaupunginjohtaja

Kaupunginhallitus 28.06.2021 § 232

 

Esittelijä: kaupunginjohtaja Tuija Telén

 

Valmistelija: sama

 

 

Valtuustossa jätettiin 12.4.2021 aloite käynnistää valtuustoasiain neuvottelukunta tai muu vastaava politiikan yhteistyömuoto uudelle valtuustokaudelle 2021-2025.

 

 

Nyt päättymässä olevan valtuustokauden kokemusten perusteella aloitteen esitys on erittäin tarkoituksenmukainen. Karkkilan kaupungilla on uudella valtuustokaudella edessä merkittäviä poliittisia päätöksiä (muun muassa talouden taspainotus, palveluverkon kehittäminen, organisaation kehittäminen, poliittisten rakenteiden kehittäminen ja valmistautuminen sote-hyvinvointialueeseen) ja hyvissä ajoin ennen päätöksentekoa käytävä polittiinen keskustelu on olennainen osa asioiden edistämistä. Vastaava ryhmien välinen keskustelu on useassa kunnassa todettu hyväksi tavaksi edistää päätöksentekoa ja demokratiaa.

 

 

Karkkilan kaupungin hallintosäännön mukaan (4§) kaupunginhallituksen puheenjohtaja johtaa kaupunkistrategian sekä kaupunginhallituksen tehtävien toteuttamisen edellyttämää poliittista yhteistyötä käymällä asioiden käsittelyn edellyttämiä keskusteluja poliittisten ryhmien kanssa sekä pitämällä sopivin tavoin yhteyttä kaupungin asukkaisiin ja muihin sidosryhmiin.

 

 

Karkkilan kaupungin hallintosäännön mukaan (5§) valtuuston puheenjohtaja edistää valtuustotyön vastuullisuutta ja tuloksellisuutta yhdessä valtuustoryhmien puheenjohtajien kanssa.

 

 

Karkkilan kaupunginjohtajan kanssa laaditun johtajasopimuksen mukaan (2.1. Toimivaltuudet) kaupunginjohtaja vastaa kuntalain ja kaupungin hallintosäännön mukaisesti organisaation johtamisesta sekä edistää asukkaiden, poliittisten päättäjien ja kaupungin organisaation (luottamushenkilöorganisaatio ja henkilöstö) vuorovaikutusta.

 

 

Edellä kerrottujen määräysten perusteella valtuustoryhmien välisestä yhteistyöstä vastaa pääosin valtuuston puheenjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja sekä osin kaupunginjohtaja.

 

 

Valtuustoryhmien välillä tulee käydä merkittävistä päätöksille tulevista asioista myös asioiden valmisteluun ja vaikutuksiin liittyvää luottamuksellista keskustelua ennen asioiden tuomista julkisen kokouksen päätettäväksi.Tältä osin aloitteessa esitettyä neuvottelukunnan asioiden julkisuutta (julkinen muistio) tulee harkita. Avoimuuden lisäämisksi kokouksista tiedottaminen on kuitenkin erittäin perusteltua aina silloin, kun kyseessä on asiat, jotka ovat valmiita.

 

 

Valtuustoryhmien keskinäisen yhteistyöfoorumin perustaminen uudelle valtuustokaudelle on erittäin kannatettavaa. Asioiden valmistelun ja päätöksenteon yhteistyön sekä poliittisen ja ammatillisen johdon välisen vuorovaikutuksen parantamseksi tulee harkita myös johtavien viranhaltijoiden kutsumista mukaan yhteistyöfoorumiin.

 

 

Valtuustoasiain neuvottelukunnan tulee kokoontua riittävän usein hyvän keskusteluyhteyden ylläpitämiseksi ja asioiden ajankohtaisuuden varmistamiseksi. Neuvottelukunnan toimintaa tukee päätöksentekoon tulevien asioiden mahdollisimman hyvä ennakoitavuus, minkä vuoksi olisi perusteltua tehdä sekä kaupunginhallituksen että valtuuston päätöksille tulossa olevista asioista etukäteisaikataulua ja päivittää sitä säännöllisesti.

 

 

 

Kaupunginjohtajan ehdotus:

 

 

Kaupunginhallitus päättää

 

 

1) esittää valtuustolle edellä olevan asiaselostuksen mukaisen vastauksen antamista 12.4.2021 jätettyyn valtuustoaloitteeseen koskien valtuustoasiain neuvotelukunnan perustamista, ja

 

 

2) esittää valtuustolle valtuustoasioiden neuvottelukunnan perustamista valtuustokaudelle 2021-2025 niin, että valtuuston puheenjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja sopivat tarkemmin neuvottelukunnan aikatauluista, menettelyistä ja osallistujista ja tiedottavat asiasta kaikkien valtuustoryhmien puheenjohtajia sekä johtavia viranhaltijoita mahdollisimman pian uuden valtuustokauden alussa.

 

 

Päätös:

Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan yksimielisesti.

 

 

Täytäntöönpano:

Kaupunginvaltuusto